Sistemas mundiais consolidados de cobranças proporcionais: Brasil precisa avançar além do Free Flow:
O sistema Free Flow chegou com a promessa de acelerar a fluidez no trânsito: sem cancelas, filas ou perda de tempo. Contudo, em sua forma atual de implantação no Brasil — especialmente em São Paulo —, o modelo tem gerado mais questionamentos do que soluções efetivas.
Com uma lógica que premia quem mais utiliza o sistema, oferecendo descontos progressivos para quem roda mais, e com pouco compromisso ambiental, o que deveria ser uma inovação pode acabar se transformando em mais uma engrenagem que, aparentemente, beneficia veículos mais poluentes pelo uso excessivo, enquanto penaliza aqueles que circulam menos e, consequentemente, poluem menos.
Guarulhos pode ser o “Marco Zero”
Com o Free Flow já em teste, Guarulhos tem a chance de liderar uma transformação que vai além da cobrança automática. Pode tornar-se exemplo de uma cidade que pensou no futuro, aliando mobilidade à equidade, sustentabilidade e inteligência. Ou pode repetir os erros do passado, em que a pressa pela tecnologia atropela o bom senso.
O Litoral Paulista Vira Laboratório (ou Campo de Testes?)
A instalação de 15 pórticos no litoral paulista, em trechos ambientalmente sensíveis, levanta uma pergunta óbvia: quem ganha com isso? Com tarifas estimadas em R$ 2,00 e desconto para quem mais usa, o modelo incentiva a movimentação de massa e o turismo predatório. A ironia é escancarada: nas áreas que mais precisam de proteção ambiental, os incentivos caminham na direção oposta.
Na contramão?
A lógica do sistema atual é clara: quanto mais você usa a rodovia, menos paga proporcionalmente. O desconto para usuários frequentes, que pode chegar a até 20%, beneficia justamente quem mais desgasta as estradas e mais contribui para a emissão de poluentes. Já os turistas e moradores das regiões que são pequenos usuários pagam a tarifa cheia. É como se dissessem: “Polua à vontade, que a tarifa agradece”.
Bússola aponta para o Norte: Multa não é arrecadação
Na Finlândia e na Suíça, a proporcionalidade é levada a sério. O pedágio é calculado com base na renda do condutor e no uso diário da via. Quanto maior o uso e maior o ganho, maior o impacto financeiro. Trata-se de uma forma eficaz de garantir que a cobrança da tarifa seja justa e pedagógica, e não apenas mais um custo operacional.
Esses países também possuem o sistema mais avançado de proporcionalidade em multas de trânsito. A penalidade é calculada com base na renda disponível diária do infrator, dividida por dois. Assim, quanto mais grave a infração e maior a renda disponível, mais alta será a multa. É uma abordagem que combina equidade com dissuasão, tornando as regras de trânsito mais justas e eficientes.
Pedágios urbanos: Cidades que respiraram melhor
Londres, Estocolmo e Singapura provaram que é possível cobrar pelo uso das vias urbanas de forma inteligente. Com tarifas baseadas em horário, tipo de veículo e emissão de poluentes, essas cidades reduziram o tráfego e melhoraram o ar. Em Londres, a queda no congestionamento urbano passou de 30%. E o melhor: a arrecadação foi reinvestida em transporte público.
Um novo modelo proporcional e sustentável
- Multas e taxas: proporcionais aos ganhos diários do condutor e ao nível de poluição do veículo — ou seja, às suas condições técnicas, eficiência energética e emissões de gases poluentes. Quem ganha mais e dirige veículos mais poluentes paga mais, alinhando justiça social e responsabilidade ambiental.
- Pedágios: com tarifas dinâmicas baseadas no horário de utilização (pico ou off-peak) e no nível de emissões do veículo. Assim, incentiva-se o uso da via em momentos de menor congestionamento e prioriza-se a circulação de veículos menos poluentes.
- IPVA: estrutura progressiva, em que a alíquota aumenta conforme a frequência de uso das vias públicas e a quantidade de poluentes emitidos. O motorista que roda muito com um carro antigo e poluidor contribui mais, refletindo o real custo ambiental e de manutenção da infraestrutura.
- Licenciamento anual: ajustado proporcionalmente à quilometragem rodada no ano, medido por dispositivos embarcados ou registros digitais. Assim, quem usa menos o carro paga menos, promovendo o uso consciente e reduzindo a pressão sobre o trânsito e o meio ambiente.
Contrapartidas obrigatórias: responsabilidade compartilhada
Para que esse modelo seja justo e eficaz, é essencial estabelecer contrapartidas claras e vinculantes:
- Para as concessionárias de rodovias: investimento obrigatório em transporte público elétrico e na criação de corredores exclusivos para ônibus, integrados aos centros urbanos que servem.
- Para as plataformas de transporte (como aplicativos): compromisso com a eletrificação total da frota até 2030, além de incentivos econômicos para corridas compartilhadas, reduzindo o número de veículos nas vias.
- Para o poder público: prioridade no investimento em sistemas de alta capacidade — como metrô, VLT e BRT —, expansão de ciclovias seguras e integração efetiva entre os diferentes modais de transporte, com bilhetagem única e planejamento urbano integrado.
Essa combinação de incentivos justos e exigências claras pode transformar a mobilidade urbana em um sistema mais sustentável, inclusivo e humano — onde o bem-comum prevalece sobre o uso individual e predatório da cidade.
Mais do que cobrança, uma mudança de paradigma
A experiência internacional demonstra que sistemas proporcionais de mobilidade não apenas são viáveis, mas essenciais para cidades modernas. A combinação dos modelos finlandês (multas), londrino (pedágio urbano) e singapurense (tecnologia) oferece base sólida para implementação brasileira.
O diferencial do modelo proposto para o Brasil está na integração obrigatória de contrapartidas ambientais e sociais, aprendendo com os acertos e limitações dos sistemas internacionais. Guarulhos, como pioneira, tem a oportunidade de criar um modelo replicável para todo o país, combinando justiça social, sustentabilidade ambiental e eficiência econômica.
“Diz-se que ‘quem anda muito, gasta o mundo e deixa pegadas’. Hoje, a consciência ambiental exige: quem mais polui, mais deve pagar para limpar o caminho por onde passou e os rastros que deixou.”
Fonte: www.noticiasautomotivas.com.br Redação: Eraldo Costa/ Imagem:Divulgação/noticiasautomotivas
